从外部看，政府通过简政放权、降税降费、降低融资成本等，减轻了企业负担，增强了企业竞争力。
成品油530万吨，增加5.5%，进口均价为每吨2236.8元，下跌25.4%。塑料制品349.5亿元，下降11%。
家具517.9亿元，下降17.8%。自欧盟进口1792.2亿元，下降7.7%。其中，出口9282.4亿元，下降10.2%，占出口总值的47.3%。箱包256.3亿元，下降14.7%。对日贸易顺差108亿元，收窄17.8%。
纺织品1005.3亿元，下降9.3%。同期，服装出口1570.5亿元，下降11.8%。努尔白克力还介绍，要推进电力市场化改革，降低电力价格。
会议强调，当前要重点做好六方面工作：一是抓紧建立组织领导体系，有关部门加快建立钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展部际联席会议制度，各有关地方3月底前务必完成省级领导小组的组建工作。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能等调峰电源，提高跨省跨区输电通道利用效率。要按照中央的决策部署，积极稳妥化解钢铁过剩产能，促进钢铁产业脱困发展，实现推动钢铁工业实现由大到强的跨越发展的最终目标。除了化解煤炭过剩产能，努尔白克力介绍，要化解煤电过剩产能。
另据国家能源局消息，要推进能源领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨，并推动煤炭行业兼并重组。能源局：关闭落后煤矿1000处以上国家能源局当日发布的消息显示，该局近日召开会议部署能源体制改革。
要坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支持，突出重点、依法依规的原则，统筹处理好禁住、退够、升级三个方面主要任务，全面禁止新增钢铁产能，通过依法依规退出、引导主动退出等方式切实退出钢铁过剩产能，推动钢铁行业转型升级。严格控制煤电新开工规模，对存在电力冗余的地区要根据实际情况，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓一批煤电项目核准，缓建一批已核准项目。五是强化监督检查和考核机制，将任务年度完成情况向社会公示，接受社会监督，健全有效的激励和约束机制，对未完成任务的地方和企业要予以问责。国家能源局局长努尔白克力说，破解新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题，必须创新能源体制机制，大力推进能源供给侧结构性改革。
同时，国家发展改革委、工业和信息化部会同有关部门与省级人民政府、国务院国资委签订责任书，作为考核任务完成情况的依据。三是尽快出台配套政策措施，抓紧研究制定专项奖补资金使用管理办法，以及财税、金融、社会保障、国土、环保、质量、安全等8个方面的专项政策措施。要准确把握钢铁行业化解过剩产能的任务要求，紧紧围绕推动钢铁行业供给侧结构性改革来研究、部署和推动工作。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。
六是加强政策解读，回应社会关切，为化解过剩产能工作营造良好舆论氛围。三部委：全面禁止新增钢铁产能化解钢铁过剩产能部署会议指出，有关地区、部门和企业要充分认识钢铁行业化解过剩产能的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
加快建立电力市场，实现直接交易，放开上网电价和销售电价，严格管控电网企业输配电价，充分释放降电价、促发展等改革红利。此外，在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后，抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件，并在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。
同时，要着力解决弃水、弃风、弃光问题对通过市场化选聘的职业经理人，其薪酬结构和水平由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。今年的政府工作报告提出，赋予地方更多国有企业改革自主权。福建也明确，对各级党委和政府及其所属有关部门任命的国有企业领导人员，严格规范薪酬结构，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入水平。此外，多地国企改革方案明确提出，将实施差异化薪酬分配办法。如，甘肃提出，选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。
推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。2015年底前，完成试点方案制定工作，2016年基本完成试点工作。
观察可见，多地国企改革方案也体现出差异化薪酬的精神，即：行政任命和市场化选聘的国企高管，两者的薪酬结构和水平不尽相同。据中新网(微信公众号：cns2012)记者不完全统计，目前至少有福建、甘肃等25个省份出台了国企改革方案，多数地区的方案提出将探索开展员工持股试点。
今年的政府工作报告提出，大力推进国有企业改革。一些地区明确了员工持股试点的时间表。
河北提出，各地应根据当地工资水平加强国有企业负责人薪酬管理，国有企业负责人任期激励收入要按照5∶3∶2的比例分三年发放，国有企业内部不得为负责人发放各种名义的奖金及实物奖励。中新网记者注意到，多数地区的方案均明确提出将探索实行员工持股。据中新网记者不完全统计，目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省份明确出台了国企改革方案。多数地区提出将开展员工持股试点近期，福建、甘肃分别出台了深化国有企业改革的实施意见，明确了本省国企改革的时间表和路线图。
河北提出，按照试点先行、优选对象、严格规范的要求，选择若干人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。对市场上公开招聘的企业领导人员，其薪酬水平参考人才市场价位协商确定。
中新网记者注意到，薪酬制度改革也是各地国企改革方案中的重点内容之一。对于薪酬改革，中共中央、国务院去年9月份印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》曾提出，对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。
而差异化薪酬分配办法打破了薪酬一刀切的做法，市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬，将打破大锅饭，建立比较好的激励机制。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式，员工有真金白银投入，企业增加资本金规模。
多地方案明确实施差异化薪酬今年的政府工作报告提出，深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。中国政法大学教授、国资改革专家李曙光此前对中新网记者表示，员工持股是混合所有制改革的突破口，涉及到劳动者、知识产权拥有者的权益如何实现的问题，以及如何更好鼓励企业创新、建立国企激励机制的问题，这不是那么简单的事情，所以强调要试点先行，体现出谨慎推进的态度。中国企业改革与发展研究会副会长周放生对中新网记者表示，改革的目的，就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别，又拿体制外的高薪。譬如，湖北提出，对组织任命的企业领导人员，合理确定并严格规范其薪酬水平
如，甘肃提出，选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。据中新网记者不完全统计，目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省份明确出台了国企改革方案。
譬如，湖北提出，对组织任命的企业领导人员，合理确定并严格规范其薪酬水平。中国企业改革与发展研究会副会长周放生对中新网记者表示，改革的目的，就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别，又拿体制外的高薪。
河北提出，按照试点先行、优选对象、严格规范的要求，选择若干人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。河北提出，各地应根据当地工资水平加强国有企业负责人薪酬管理，国有企业负责人任期激励收入要按照5∶3∶2的比例分三年发放，国有企业内部不得为负责人发放各种名义的奖金及实物奖励。
